煙草成分標(biāo)準(zhǔn)之亂：呼喚第三方獨立檢測

2010年11月15日至11月20日，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第四次締約方會議將在烏拉圭旅游勝地埃斯特角舉行。作為*zui大的煙草生產(chǎn)和消耗國，中國于2003年簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，作為締約方承諾在2011年1月9日前采取積極有效政策在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所防止公民接觸煙草煙霧。雖然我們的控?zé)煿ぷ魅〉昧艘欢ㄟM展，但在不到2個月時間內(nèi)，按公約要求創(chuàng)造100%室內(nèi)無煙環(huán)境具有較大難度。

　　在這個特殊的時刻，對于中國未來控?zé)煿ぷ鞯年P(guān)注將對我國公共衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量的提高具有更加巨大的意義。半月談網(wǎng)將會對本次“世衛(wèi)組織控?zé)煏h”進行全程報道，敬請關(guān)注!

　　世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第四次締約方會議15日在烏拉圭埃斯特角舉行，本次會議重要議程之一是批準(zhǔn)通過煙草制品成分管制和披露有關(guān)規(guī)定的草案。草案的通過將規(guī)范煙草制品生產(chǎn)，降低其毒性，從而減少煙草導(dǎo)致的疾病和過早死亡。

　　針對日前美加研究人員稱發(fā)現(xiàn)部分中國生產(chǎn)香煙含有大量重金屬而引起的公眾嘩然，有醫(yī)衛(wèi)專家表示，若草案通過后，中國可引入第三方獨立實驗室作為“監(jiān)督公約遵守情況”的機構(gòu)，對煙草企業(yè)提供的煙草制品成分檢測結(jié)果進行監(jiān)督并及時向公眾披露，以避免類似事件的發(fā)生。

　　根據(jù)草案，中國作為締約方應(yīng)采取和實行有效的立法、行政等措施檢測和測量煙草制品成分和釋放物并對此類成分和釋放物進行管制，并且要求煙草制品生產(chǎn)商和進口商公開披露煙草制品有毒成分信息――包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的殘留物質(zhì)和包裝材料的滲入物質(zhì)。

　　草案說，用于監(jiān)督成分披露的實驗室應(yīng)是政府所屬實驗室或不由煙草業(yè)直接或間接擁有或控制的獨立實驗室。

　　世衛(wèi)組織駐華代表處煙草控制專員莎拉?英格蘭博士說，世衛(wèi)組織將全力支持公約締約方開展煙草成分管制和披露的工作，但關(guān)鍵點是進行檢測的實驗室和其主管單位必須*與煙草業(yè)分離，否則將存在嚴(yán)重的利益沖突。

　　國家疾病防治與控制中心副主任、國家控?zé)熮k主任楊功煥說，雖然卷煙國標(biāo)和國家煙草總局已經(jīng)頒布焦油、煙堿*或規(guī)定，發(fā)布了焦油、煙堿、CO的檢測方法，煙草質(zhì)檢系統(tǒng)也定期對全國所有的牌號進行質(zhì)量監(jiān)督檢測，但國家煙草局和中國煙草總公司實際上是“兩個牌子，一隊人馬”，檢測系統(tǒng)是煙草企業(yè)自身的檢測系統(tǒng)。